努力搭建科学招商平台，推动低碳经济投资合作

    2009年9月10日，由中国商务部投资促进事务局主办的“世界创新与投资促进平台”发布会暨项目洽谈会在厦门国际会议中心隆重举行。商务部投资促进事务局刘亚军局长会见了国内外客商和嘉宾，于华副局长到会致辞。科技部党组成员，科技日报社张景安社长、国家外国专家局前局长，世界创新研究院马俊如院长、甘肃省平凉市马世忠书记、河北省石家庄市刘晓军副市长参会并致辞。
    此次发布会由中国国际投资促进中心承办，美国北卡州中国代表处、美国信誉研究院、欧盟E3G第三代环保组织、中国可再生能源学会、世界创新研究院、深圳高新区、汤森路透科技集团、C3中国顾问公司、开曼群岛共同协办。会议围绕“搭建科学招商平台、推动低碳投资合作”两大主题举行项目发布活动。广东、河北、山东、江苏、甘肃、辽宁等省市投资促进机构及经济园区负责人，及来自美国、欧盟等国的项目代表约100余人出席发布会暨项目洽谈会。
    于华副局长在致辞中介绍了商务部投资促进事务局和中国国际投资贸易洽谈会的基本情况，并着重指出，从2008年开始，商务部投资促进事务局利用多年来积累的投资促进工作经验和国际化网络资源，整合有关国际组织及跨国公司在全国试点地区共建“世界创新与投资促进平台”，旨在为各地高新区、开发区引入先进的创新资本，加速创新与投资相融合，使“创新”与“投资”两个国家战略有机结合，相互促进，力争改变一些地方存在的“地毯招商”、“恶性招商”的传统工作方式，逐步形成科学招商，科学发展的新局面。这既是商务部投资促进事务局深入贯彻科学发展观的一项重要工作，也是新形势下跨部委、跨地区合作的一次大胆尝试，希望参会代表能借助此平台积极探讨新的合作方式，共同为中国投资促进事业，为地方的经济建设贡献新的力量。

    搭建科学招商平台，实施产业招商地图
    作为发布会重要内容的“产业招商地图”是商务部投资促进事务局实践科学发展观，创新利用外资方式，创新商务工作应对金融危机的新举措。项目运营部孙万松主任向参会代表作了详细介绍。
    为深入开展学习实践科学发展观活动，项目运营部从2008年开始在全国投资促进机构、经济园区（包括经开区、高新区等）范围内开展科学招商专题调研活动。调研中发现，各地对招商引资工作普遍非常重视，但是工作中仍存在单纯依赖土地、税收等优惠政策吸引；盲目追求规模数量轻视招商质量；招商方式粗放分散，多以个体效益、短期效益为导向等与科学发展观严重背离的问题，影响了投资环境的整体建设，延缓了区域产业升级转型和经济结构优化调整步伐。
    为了进一步落实国务院“创新利用外资方式”、“规范招商引资行为”的战略要求，深入贯彻商务部关于“提高利用外资质量，优化外资区域布局”的指示精神，投资促进局探索在有关地区试行“产业招商地图”的科学招商方法，力求变“地毯式招商”为“地图式招商”，变“单独招商”为“国际共建”，变“点式招商”为“网络式招商”，变“国内招商平台为主”为“国际招商平台为主”。此项工作是整合政府机构、科研院所、跨国公司及相关中介机构各方优势资源，旨在帮助地方科学招商、精准招商的一系列公共配套服务。它分为产业招商目标细分、产业招商目标锁定、产业招商平台搭建、产业招商地图实施等环节，最终可以实现：结合区域现有产业基础与优势，找出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节；根据区域战略规划和产业发展需求在全球范围内搜索潜在招商目标企业、技术甚至专家个人。在地方投资促进工作中实施“产业招商地图”工作将有助于地方加快产业调整升级，提升自主创新能力，加强产业集群创新，促进区域之间协调发展。通过一年多时间的探索，商务部投资促进事务局已经初步完成在长三角、珠三角、环渤海、中部及西部地区的选点工作，下一步将根据各地区的产业特点联合有关国际投资促进机构和跨国公司共建“国际招商平台”和“国际产业基地”。

    推动低碳投资合作，推动产业升级转型
    此次发布会的另一项重要议程就是中国商务部投资促进局与欧盟E3G第三代环保组织，以南京、平凉等地市和园区为试点，联合发布“中欧低碳技术与投资示范区调研报告”。该报告是针对现今欧洲主要低碳技术和投资公司如何与中国相关城市进行项目对接的可行性报告。商务部投资促进事务局希望此调研报告可以作为国内地方投资促进机构和经济园区开展低碳技术和投资国际合作的重要参考。
    低碳经济是指以低碳排放和低碳消耗为特征的新的经济发展模式。基于对全球气候变化和世界能源安全问题的认识，国际社会已广泛认同低碳经济是全球未来实现可持续发展的模式，而低碳技术以及低碳发展能力也必将成为今后国际经济贸易和技术竞争的焦点之一。发展低碳经济与我国建设资源节约型和环境友好型社会的目标完全一致，也符合党中央、国务院要求切实转变经济增长方式的战略部署，因此，在正确认识我国实际国情的基础上，积极倡导自主探索创新，同时逐步开展广泛的国际合作非常必要。
    商务部投资促进事务局将按照国家的统一部署，从投资促进的角度引导地方开展国际合作，从国际上获取先进经验、技术以及资金，逐步开展低碳技术和投资合作的示范工作，为构建可持续的，科学发展的和谐社会贡献力量。
    此外，发布会还进行了“中国企业信誉100强”，“中国高新区投资环境评价”等发布活动。下午，深圳、石家庄、烟台、平凉等国内城市的重大项目代表与来自美国加州、北卡州、爱达荷州以及英属开曼群岛的跨国公司、投资公司代表进行了富有成效的项目对接活动。