尊敬的贺瑞凯主席，

各位来宾、女士们、先生们：

上午好！

　　非常感谢主办单位的邀请，让我有机会与各位交流。

　　作为国际服务产业转移的重要形式，服务外包越来越受到人们的关注。下面我想结合广东省的情况，谈谈我本人对投资促进机构如何推动服务外包发展的看法，供各位参考。

一、 广东省服务外包的发展现状

　　近年来，国际服务外包发展迅猛，前景广阔。在省委、省政府的领导和商务部的指导下，我省服务业吸收外资步伐明显加快，服务外包取得了较好的成效。据初步统计，截至2006年底，广东承接服务外包业务的企业累计达3559家，投资总额103.7亿美元，营业额165亿元人民币，服务外包出口31.1亿美元，从业人员达27.3万人。其中外商投资服务外包企业3066家，投资总额91.3亿美元，营业额143.3亿元人民币，服务外包出口30.5亿美元，从业人员达26.2万人。另外，深圳已被评为首批“中国服务外包基地城市”，广州也已在积极推进申报认定工作。

　　纵观近几年的发展，我省服务外包发展呈现五个特点：一是以承接软件外包为主，截至2006年底我省软件外包企业1800多家，其中外商投资软件外包企业1600多家；二是业务流程外包发展势头较好，如汇丰银行集团的电子资料处理有限公司，不断增资扩产；三是跨国公司加速进入我省开展服务外包业务，如微软、爱立信、NEC等，纷纷在广东投资设立研发中心，承接外包研发项目；四是粤港合作开拓服务外包市场，不少香港公司在承接欧美等国家的服务项目后发包到广东，广东许多企业也通过香港进入国际市场，通过双方多样化、多层次的合作，两地在发展服务外包方面已取得较大成效；五是园区承接服务外包的作用突出，广州、深圳、佛山、珠海等四大软件园是发展服务外包的主力。

二、 我省推进服务外包发展的主要做法

　　一是加强组织领导。2005年省政府成立了服务业发展领导小组，统筹协调全省服务业发展工作。2006年，省政府将扩大服务业吸收外资作为我省外经贸工作的重中之重，提出要“积极主动承接跨国公司服务外包业务，鼓励外资投向软件开发、物流配送、跨境外包等服务行业”。同时，准备今年出台全省推动服务外包发展的鼓励政策。二是制定服务业发展规划和目标。到“十一五”期末，预计我省服务业增加值占GDP比重达到45%；到2020年，服务业增加值占GDP比重达到50%左右。三是各级政府积极出台鼓励政策。2005年省政府出台了《关于加快我省服务业发展和改革的意见》，设立了省服务业发展引导资金，深圳市在软件产业发展专项资金中设立软件出口和外包扶持专项资金。四是大力培训服务外包专业人才。例如，2005年深圳市即开始实施“中印软件高级人才培养计划”，加快软件高端人才培养。东软集团2002年在佛山南海投资创办东软信息学院，在校生5000多人；五是联手香港，加强服务业招商推介。近年来，粤港两地政府不仅在各自区域内举办不同类型的服务外包促进活动，携手推进两地服务外包业务的发展，还多次联合在欧洲、日本、美国等地开展系列招商引资活动，举办服务业专场招商会，推介大珠三角投资环境，重点吸引跨国公司来粤投资服务业，鼓励和推动我省有实力的企业承接服务外包业务，努力构建粤港服务贸易合作新模式。

三、我省发展服务外包的优势

　　经过多年的发展，广东加快发展服务外包已经具备了一定的基础和能力。

　　（一）服务业发展潜力大。

　　2006年广东GDP达2.6万亿元，居中国大陆各省区市第一位，占全国的12.3％。其中，服务业增加值首次突破1万亿元，占全国服务业增加值的12%。在人民生活水平方面基本达到小康水平，居民消费能力强，2006年全省金融机构存款余额占全国的1/8，社会消费品零售总额占全国的1/9，人均生产总值达3509美元。“十一五”期间，广东经济将保持平稳较快发展，预计生产总值年均增长9%，人均生产总值比2000年翻一番，服务业发展的潜力很大。

　　（二）产业基础比较雄厚。

　　2006年，广东的电子信息产业的总产值、出口、销售收入等主要指标均占全国全行业1/3。软件及系统集成收入超过600亿元，认定软件企业数占全国的比重超过12%，实现销售收入占全国的24%以上，出口金额占全国的52%，在全国处于先进水平。华为、中兴公司的GT800和GOTA 数字集群系统被国家鉴定为全球首创，达到国际领先水平，实现了从芯片级到应用层的所有核心技术和安全机制的全面自主知识产权。炬力集成电路设计公司自主设计的MP3芯片已占全球市场40% 的份额，占有率世界第一。广东省Linux公共技术支持中心、嵌入式软件技术支持中心已经成为聚集国内外软件企业的重要平台，IBM、英特尔(Intel)、甲骨文(Oracle)、红帽子（Red Hat）等国际著名公司都在Linux中心建立了自己的实验室，软件设计、生产、制造企业之间形成了较明显的上下游链条合作关系。

　（三）拥有比较成熟的服务外包产业园。

　　广东现有广州、深圳、佛山、珠海四大国家级软件产业园。广州天河软件园2005年实现软件收入105.1亿元，占全国软件收入的8.7%，园区企业数、产业规模、服务创新和技术平台建设等方面列国家软件产业基地首位。深圳软件园目前已聚集了IBM、甲骨文、微软、惠普、金蝶、腾讯等知名软件企业。这些基地都创造了有利于软件开发、技术创新、产业创新、企业发展和人才汇聚的良好环境，是扩大服务外包的重要载体。此外，2002年被国家科技部认定为“中国最具发展潜力的高新技术产业开发区”的东莞松山湖科技工业园、南海千灯湖“广东金融高新技术服务区”等新兴园区，配套完善、交通便捷，是服务外包产业投资创业的乐园。

　（四）专业人才储备丰富。

　　改革开放以来广东吸引了国内外大量人才,已形成了以信息技术人才为代表的支持服务外包发展的人才优势。2005年，广东有高等院校102所，在校人数达87.5万人，每年高校毕业生15.7万人。中山大学、华南理工大学、暨南大学等20余所重点高校每年可提供软件工程硕士、电子信息、计算机专业等毕业生超过6000人。全省国有企业、事业单位专业技术人才有139.9万人，其中工程技术人员14.6万人。深圳市目前已有软件从业人员12万人，其中相当部分是海内外优秀创新型人才。广州拥有服务外包所需的各类专业技术人员、科技人员和从事科技活动的科学家、工程师以及研发人员分别达到 75.3万人、13.1万人、8.09万人和4.4万人，中国科学院院士、工程院院士26人，拥有国家级重点实验室5个。

四、投资促进机构在发展服务外包中的作用

　　尽管广东发展服务外包具有良好的基础与潜力，但与大连、北京、上海等发展较快的城市相比，目前的发展状况仍存在一定的差距，与广东经济大省的地位不相适应。面对新一轮以服务外包为代表的产业转移，我认为，作为政府投资促进机构，必须抢抓机遇，全力以赴推动服务外包产业的发展。

　　下面，我想谈谈投资促进机构如何发展服务外包。我认为有四点需要特别注意：找准工作对象，创新招商方式，培育承接载体，培训专业人才。

　　（一）根据本地区服务外包发展思路确定投资促进工作对象。

　　根据本地区的产业基础和区域特征，以及服务外包发展的总体思路，确定服务外包的招商对象。例如广东的电子信息技术产业相对比较发达，应以欧洲、美国、日本和香港为重点市场，主要发展软件外包、研发设计、系统应用管理和维护、数据处理等信息技术外包业务，加快推进银行后台服务、财务结算、人力资源服务、跨国公司全球采购中心等业务流程服务。

　　（二）根据服务业特点创新招商方式。

　　不断完善招商引资机制，创新招商方式，推进园区招商、网上招商、代理招商，举办形式多样的服务外包专题招商会、研讨会。鼓励和引导现有大型服务外包企业增资扩产，扩大业务，带动更多配套企业进入，形成聚集效应。鼓励留学归国人员创办民营高科技企业，承接软件外包等业务。近两年来，广东省外经贸厅举办了多种形式的服务外包促进活动，深圳市每年举办中国（深圳）国际项目外包商务博览会，取得了很好的效果。

　　（三）充分发挥软件园区和基地城市承接服务外包的载体作用。

　　重点推动国家级和省级软件园区建设，形成一批国内一流并具有国际水平的软件产品开发基地、出口基地和人才培训基地，吸引跨国公司、留学归国人员到园区投资创业。发挥深圳作为国家服务外包基地城市的示范作用，建设广州“国家网络游戏动漫产业基地”，大力拓展对欧、美、日、韩的外包业务。

　　（四）大力培训服务外包专业人才。

　　采取多种形式、多渠道培养服务外包适用型人才队伍。积极推进企业与高校、科研院所的合作，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，抓好专业人才培训工作。加强国际间人才交流与合作，大力引进和培养金融保险、现代物流、信息服务、会展、中介及专业服务等方面的专业技术人才和复合型人才，为承接服务外包打下良好的基础。

　　最后，祝本次会议圆满成功，祝各位嘉宾身体健康，事业兴旺！

　　谢谢大家！