女士们，先生们，

尊敬的企业家与客商朋友们，

各位来宾：

　　作为马其顿政府分管经济事务的副总理，能够在第十一届中国国际投资贸易洽谈会上发言，并与众多富有名望的与会者共聚一堂，传递“促进国

际投资，实现互利共赢”的讯息，我感到十分荣幸与快乐。

　　请允许我向在座的各位致以诚挚的问候，并向中国商务部在过去十年中精心组织这一推动国际投资与贸易合作的盛会表示祝贺。

　　中国国际投资贸易洽谈会是中国境内最为重要的全国性贸易与投资洽谈会；在国际经济合作促进机构如联合国贸发会议、联合国工发组织、经济合作与发展组织、国际金融公司、世界投资促进机构协会的支持下，投洽会已经成为促进国际投资的最负盛名的国际性盛会之一。

　　在过去十年中，投洽会在促进国际投资与贸易合作方面取得了突出的成就，为此，我衷心祝愿第11届投洽会能够在中国促成新的投资，并扩大中国企业的对外投资。

　　我认为本次盛会为我提供了一个伟大的机会，对这一重要话题进行探讨，并向在座的各位政府高级官员、外交官和工商界人士介绍马其顿政府旨在通过发展私营部门与吸引外商投资而加快经济增长的规划。

　　众所周知，外商直接投资是发展中国家融入全球经济的重要催化剂。外商直接投资给接收国的经济带来了重大好处，并促进了生产力的扩大、工业基础的成长、技术的转让、管理与营销技术的提升、就业机会的创造和新国际市场准入的改善等。毫无疑问，这些好处是许多转型与发展中国家实现可持续性经济成长与发展的重要因素，而且也是各国政府执行旨在推动高投资水平政策的强大促进因素。

　　另一方面，本国企业的对外投资可以改善新市场的准入，使本国经济可以获得比较优势的好处，最终的结果是在日渐全球化并不断扩大的世界经济中，各国实现共赢的合作。

　　发达国家的经验表明，经济发展最为重要的因素是经济中有着高水平的私人与外国资本。遵循这一范例，世界上的许多国家在全力打造吸引外商直接投资的机制与条件。除了利润这一推动外国投资的主要因素外，决定投资者决策的其它因素还有政治与宏观经济稳定性、市场准入及对方国家的地理位置、透明的立法框架以及熟练并富有竞争力的劳工。

　　此外，各经济体一致认为，为了改善商业环境，大多数国家都必须在以下领域进行改革：贸易与税收政策、监管改革、投资促进与便利化、人力资源开发、基础设施与金融部门发展、提升竞争力。决策者们所面临的挑战是寻找途径，以便能够成功地对这些政策进行引导，以实现投资者的期望，同时维护国家、社会与环境的利益。

　　在“绿地投资”竞争日益激烈的环境中，各国必须努力执行降低投资者成本和风险以及提高本国吸收外资能力的政策。提高吸收外资能力的一个途径就是实现公共与私营部门合作，尤其是在需要巨额投资的基础设施项目方面。

　　许多研究和调查表明，由于大多数发达国家的宏观经济条件良好，新兴经济体中的结构性调整正在继续进行，低通胀环境有利于维持较低的利率水平，因此，在未来几年中，外商直接投资的前景仍将是乐观的。在这样一个促动性的环境中，利润的产生将继续推动国际投资，从而在公共部门和私营部门中实现互利与共赢。

　　国际投资的全球环境变化迅速。发展中经济体与转型大国正成为重要的对外投资国。中国就是一个例子。根据《2006年世界投资报告》，2005年中国共吸收720多亿美元的外商直接投资，成为南亚、东亚及东南亚最大的外资流入国，与此同时，中国作为外商直接投资来源地的排名从第八位上升到了第二位 ，这是因为中国企业的对外投资也增加了五倍多，达到了110亿美元。这进一步证明了这么一个事实，即中国等发展中国家的经济增长不仅使中国人民受益，而且也为世界提供了更多的投资机会。

　　尽管南亚、东亚及东南亚的发展中国家仍然是吸引外商直接投资的主要地区，南欧与东欧以及独联体的外商直接投资也大幅度增多。许多现有的和潜在的投资者认为，西巴尔干地区是下一个具有重大潜力的商业目的地。这一看法得到了以下事实的支持：西巴尔干市场正在不断成长，并通过扩大双边与多边自由贸易协议的网络，为进入具有6.5亿消费者的市场提供渠道。该地区具有价格竞争力，包括：低劳力成本、很好的职业道德、原材料及中间材料的本地化供应，商业环境迅速改善，政府支持外商直接投资的意愿强烈，财政政策和投资激励措施富有竞争力。

　　吸引外商直接投资是马其顿政府发展本国经济的首要重点。今天，作为一个小型与开放的经济体，马其顿离欧盟和北约一体化已经很近了，这清晰地向外国投资者表明了本国政治与经济的稳定性、制度的高质量、市场经济的有效运转、民主程序的发展以及扩大后的市场准入。所有这一切都是投资者决策过程中的重要考虑因素。

　　我们保证国际投资者可以自由地转移和汇出投资资本与利润。

　　政府改革议程的重点是提高生活水平，减少失业，把腐败降低到最小程度，加强民族关系，加快进行与加入欧盟和北约相关的司法及其它方面的改革。

　　经济方面的议程包含在税收领域、监管措施、产权及其它领域的一系列复杂措施。在过去一年中，我们在预定的期限内实现了这一计划；在某些领域，尤其是与加入欧盟和北约相关的领域，我们在预定的期限之前大幅度提前完成计划。正是有了这些措施，经济活动在2007年的第一个季度实现了7%的强劲增长率。

　　为了能够顺利完成改革议程，我们正采取一种具有参与性的措施，即将所有利益相关者都包含在内：私营部门通过其行业协议、非政府组织、媒体、工会等等进行参与。我们已经和所有的利益相关者建立了定期的对话，探讨具体改革措施的制定与执行，这是措施得到成功执行的关键。
政府同时还扩大对基础设施（交通、能源部门以及电讯服务）与人力资本的投资，这些都是发展进程中的关键因素。我想重点指出，我们近来已经实现了中学义务教育，并通过“儿童一人一台电脑”项目实现了学校的电脑化，将英语和另外一门主要外语当作必修课，提高信息技术专业与其它技能学生的名额。

　　同时，我们也已经制定了一个全面的吸收外商直接投资战略。我们专门建立了“投资马其顿机构”，以吸收外资，该机构在促进外商投资方面由两位外商直接投资部长提供支持，并为潜在的投资者提供全面服务。

　　与即将成为欧盟成员国的身份相对应，马其顿目前在外国投资者的利益方面，正处于一个最为有利的阶段。一方面，在加入欧盟与北约的进程中，我们在保证政策与规定的质量与欧洲标准和规定相协调的方面，处于大幅超前的阶段。另一方面，全面加入欧盟还有几年的时间，这就使我们在制定与执行经济政策方面有更大的灵活性，使本国更能吸引外国投资者。

　　来自区域性国家如奥地利、希腊与斯洛文尼亚的企业家已经看到了马其顿在无数工业与服务部门业已存在的投资机会。2007年，法国兴业银行、美国强生公司以及英国庄信万丰公司等跨国公司，都已经决定在马其顿进行投资。

　　我们邀请所有的中国企业考虑比较优势，探讨投资马其顿的机会，把马其顿作为进入大欧洲地区和市场的枢纽。
再次感谢各位邀请我参加这一重大的国际洽谈会。