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市场准入再降门槛 注册企业仅需3小时——沈阳优化营商环境见闻

发布日期:2019/11/25 10:23:36 地区来源:辽宁

 

  在沈阳,3小时能够注册一家企业。“不到3小时就拿到了营业执照,这么高的审批效率,还是头一回遇到!”沈阳奥轩医疗器械有限公司负责人告诉记者。

  企业开办时限和便利度,是评估营商环境的重要指标。沈阳探索优化企业注册和开办的审批服务流程,以抢跑审批服务“最先一公里”的小切口改革,激活优化营商环境的大棋局。

  记者近日在沈阳浑南区政务中心看到,原来坐等材料的市场监督管理部门工作人员,走出柜台帮企业准备相关审批材料。“我只提供了身份证、房产证、股东签字件等材料,其他各类表格材料,都是审批部门帮我整理搞定的,不到一个小时我们就拿到了营业执照。”前来注册企业的沈阳二四左文化传播有限公司一位办事员说。

  “企业注册时间,主要耗在相关材料的准备上,报批时往往缺东少西,影响审批效率。”沈阳市浑南区市场监督管理局局长刘希洲告诉记者,“只要冲着问题去,打通审批服务肠梗阻,就能跑出办结‘最后一公里’的加速度。”浑南区今年在全市率先行动,探索“企业3小时注册”长效机制,打破“坐等接件”传统审批模式,为企业开办提供一帮到底的全程服务。

  今年以来,沈阳出台优化营商环境85条政策措施,对企业开办等市场准入相关事项,全面进行优化改革,提升审批服务效率,推动实现企业开办“一天不用等”“一分钱不用花”。依托商事主体综合服务平台,推行注册登记、公章刻制、银行开户、税务申报环节同步并联办理,同时将公积金、社保、医保、燃气、供水、供电开户纳入全链条服务系统,企业开办所涉及的印章刻制费、快递物流费等纳入财政预算,由政府购买服务,降低企业开办成本。

  记者在沈阳铁西区政务服务中心看到,这里新设置了“新办企业服务专区”,为新办企业注册提供全流程审批服务。总部在上海的一家企业想在沈阳开办一家分支机构,在工作人员帮助下,利用网络提交相关材料,当天就通过了审核,大幅提高了审批效率。在铁西区,“全程电子化”登记企业数量已占全区企业注册总量的98%左右。

  沈阳还探索容缺办理等快速审批改革。如果主要材料齐全且符合法定条件,可以在次要材料有点欠缺情况下容缺办理,再在规定时限内补齐相应材料。一些审批事项的申报材料容缺率可达一半左右,通过健全许可审批信息反馈制度,相关许可审批信息及时被发送到日常监管部门,做到审批服务与事后监管无缝对接。

  近三年来,沈阳持续开展优化营商环境专项整治行动,围绕政府失信、政务服务窗口质量差、乱收费乱罚款乱检查、市场准入门槛高、中介机构服务不规范、政策落实“最后一公里”不畅、企业正常跨区迁移难等问题制定整治方案,推动各类问题有序整改,累计开展专项整治237批次,发现问题6576个,解决6128个,解决率93.2%。

  线上只进“一个网”、线下只到“一个窗”、现场“最多跑一次”,政务服务实现“业务贯通、系统联通、数据互通”,同时深入开展“万人进万企”活动,拓展政企沟通交流渠道……这一系列改革促进沈阳营商环境不断改善,全面激发了市场主体活力。今年前8个月,沈阳新增市场主体11万多户,同比增长近12%,民间投资增幅高于全市平均增幅17.7个百分点,促进老工业基地经济结构进一步优化升级。

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